Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» в 3 квартале 2024 года
22 октября 2024 года 12:20
1. Основные итоги деятельности
1.1. Контрольно-счётная палата муниципального образования «Город Обнинск» (далее – КСП, Палата) осуществляла контрольную и экспертно-аналитическую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ), Положением «О Контрольно-счетной палате муниципального образования «Город Обнинск», утвержденном Решением ОГС от 27.09.2011 № 07-24, Планом работы КСП на 2024 год.
1.2. В 3 квартале текущего года КСП завершены 2 контрольных мероприятия и проведены 9 экспертно-аналитических мероприятий.
1.3. В 3 квартале 2024 года осуществлены проверки на 6 объектах, из них: исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления (Администрация города Обнинска), 1 казенное учреждение, 1 муниципальное автономное учреждение, 2 муниципальных бюджетных учреждения, 1 автономная некоммерческая организация.
Общий объём проверенных в ходе контрольной деятельности бюджетных средств составил 1 060 993,8 тыс. рублей.
1.4. По результатам контрольной деятельности в 3 квартале 2024 года КСП выявлено 49 нарушений действующего законодательства, признаки 5 коррупциогенных факторов (в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»), а также иные недостатки и замечания, которые нашли свое отражение в разделе «Выводы» соответствующих Отчетов, составленных по результатам контрольного мероприятия. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено.
По результатам контрольной деятельности отчеты направлены в Обнинское городское собрание, Администрацию города Обнинска и Прокуратуру города Обнинска в рамках положения о взаимодействии.
1.5. По результатам проведенных в 3 квартале 2024 года 9 экспертно-аналитических мероприятий подготовлены 4 отчета о результатах экспертно-аналитических мероприятий, 4 заключения на проекты решений Обнинского городского Собрания, 1 заключение на проект решений Обнинского городского Собрания «О внесении изменений в бюджет города Обнинска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».
2. Контрольная деятельность
2.1. В соответствии с Планом работы КСП на 2024 год в отчетном периоде завешены 2 контрольных мероприятия, предметом проведения которых являлось: предоставление и расходование бюджетных средств, выделенных бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в 2023 году и истекшем периоде 2024 года на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске»; использование бюджетных средств, выделенных на благоустройство, содержание и ремонт дорог на территории города Обнинска.
В Приложении № 1 к Информации о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» в 3 квартале 2024 года представлены основные нарушения и замечания, установленные в ходе контрольной деятельности.
2.2. В отчетном периоде объектам контроля направлено 6 представлений, содержащих предложения о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, ответственных за допущенные нарушения. По результатам контрольной деятельности в бюджет города Обнинска возвращено 147,0 тыс. рублей (возврат неправомерно израсходованных средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидии на иные цели и не достижением результата предоставления субсидии на иные цели: муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Квант» в размере 51,2 тыс. рублей и муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва по волейболу Александра Савина» в размере 95,8 тыс. рублей).
2.2. В 3 квартале 2024 года состоялось 1 заседание коллегии Контрольно-счетной палаты города Обнинска, на котором был рассмотрен вопрос об изменении срока проведения контрольного мероприятия.
3. Экспертно-аналитическая деятельность
3.1. В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» на 2024 год в 3 квартале текущего года КСП было проведено 9 экспертно-аналитических мероприятий, в рамках которых были подготовлены:
- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации национальных проектов (программ) на территории муниципального образования «Город Обнинск» в 1 полугодии 2024 года»;
- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города Обнинска за 1 полугодие 2024 года»;
- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности предоставления гранта в форме субсидии на поддержку некоммерческих организаций здравоохранения, не являющихся казенными учреждениями, в том числе бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования «Город Обнинск», за 2020-2023 годы и истекший период 2024 года»;
- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности предоставления дополнительных выплат за поднаем жилья работникам федеральных государственных учреждений здравоохранения в 2020-2023 годах и истекшем периоде 2024 года»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 12.12.2023
№ 01-47 «О бюджете города Обнинска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания «О предоставлении из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» во втором полугодии 2024 года гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 8 Федерального медико-биологического агентства» (с Положением о предоставлении из бюджета муниципального образования «Город Обнинск» во втором полугодии 2024 года гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 8 Федерального медико-биологического агентства»);
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Обнинска на 2025-2027 годы»»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«Об утверждении Положения «О системе оплаты труда и порядке применения поощрений работников органов местного самоуправления муниципального образования «Город Обнинск»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях участия в Специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины».
По результатам экспертно-аналитической деятельности за 3 квартал 2024 года КСП выявлен ряд замечаний, которые нашли свое отражение в разделе «Выводы» соответствующих Отчетов, составленных по результатам экспертно-аналитических мероприятий. Также было сформулировано 5 предложений для Администрации города Обнинска по совершенствованию деятельности в сфере муниципального управления.
В Приложении № 2 к Информации о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» за 3 квартал 2024 года представлены основные замечания, а также выводы и предложения, отмеченные в соответствующих Отчетах по результатам проведения экспертно-аналитических мероприятий.
4. Взаимодействие КСП с органами государственной власти, организациями и гражданами
4.1. В целях обмена передовым опытом сотрудники КСП принимали участие в обучающих мероприятиях Союза муниципальных контрольно-счетных органов (далее – МКСО) в режиме видеоконференций на Портале КСО. Так,
- 05.09.2024 состоялся круглый стол на тему: «Практика участия КСО муниципальных образований в процедурах формирования и реализации муниципальных программ как составной части документов стратегического планирования»;
- 25.09.2024 состоялся круглый стол на тему: «Оценка эффективности применения и реализации проектов государственно-частного партнерства, в том числе в форме концессионных соглашений»;
- 26.09.2024 состоялся вебинар на тему: «Клиентоцентричность в деятельности органов местного самоуправления».
4.2. В 3 квартале 2023 года трое сотрудников КСП прошли обучение по программе повышения квалификации «Вопросы финансово-хозяйственной практики и проверок государственных (муниципальных) учреждений и учредителей в 2024 году».
4.3. В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в отчётном периоде обращения граждан, объединений граждан, юридических лиц не поступали.