Будущее наукоградов обсуждалось на общероссийском «круглом столе»
03 декабря 2014 года 16:37
28 ноября глава Администрации города посетил наукоград Мичуринск, в котором состоялся общероссийский «круглый стол» на тему: «Практика решения вопросов местного значения органами местного самоуправления наукоградов», организованный Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
.jpg)
.jpg)
В мероприятии участвовали: председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, глава администрации Тамбовской области Олег Бетин, председатель Тамбовской областной Думы Александр Никитин, а также руководители наукоградов, представители министерств финансов и экономического развития РФ.
На «круглом столе» обсуждались поправки в два федеральных закона: «О статусе наукограда Российской Федерации» и «О науке и государственной научно-технической политике».
На встрече высказывалось общее мнение о том, что сегодня отсутствуют реальные правовые и организационные механизмы, обеспечивающие взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления наукоградов, а также организаций, составляющих их научно-производственный комплекс. Обеспечить такое взаимодействие по данным вопросам возможно, по мнению участников «круглого стола», путем принятия программ инновационного и социально-экономического развития наукоградов с участием в их реализации органов власти всех уровней градообразующих предприятий и организаций.
Об особенностях осуществления местного самоуправления и проблемах его правового регулирования в наукограде рассказал в своем докладе глава Администрации города Александр Авдеев. Он отметил, что особенности организации местного самоуправления в наукоградах должны регулироваться отдельным федеральным законом, в котором должны быть отражены вопросы, учитывающие специфику их самоуправления: создание условий для формирования территориальной инновационной инфраструктуры наукограда, поддержку развития малого инновационного предпринимательства. Также, по мнению Александра Александровича, необходимо создать условия для размещения в наукограде новых высокотехнологичных производств через обеспечение необходимых правовых и технических условий для их размещения и снижение издержек инвесторов. Необходимы мероприятия по улучшению инвестиционного климата в наукограде через улучшение организационно-правовых условий инвестирования, поддержку действующих и создание новых механизмов привлечения инвестиций, в первую очередь, в научно-техническую сферу. Александр Авдеев высказался за восстановление программно-целевого финансирования. В свое время оно позволяло обеспечивать комплексный сбалансированный подход в развитии наукоградов.
В завершение он подчеркнул, что на сегодняшний день в стране отсутствует масштабный эффективно действующий механизм государственной поддержки инновационной сферы.
Такое положение вещей во многом, по его мнению, определяется отсутствием на региональном и местном уровнях достаточного количества полномочий по управлению инновационным развитием. В связи с этим основные полномочия по управлению инновационной деятельностью и организации всех взаимодействий в этом процессе должны быть перенесены с федерального на региональный и местный уровень. Именно инновационная политика регионов должна определять развитие инновационной системы. На стыке этих политик необходимо синхронизировать нормы публичного и частного права.
Пресс-служба Администрации города
Рейтинг новости: 62
