Самоволка
06 июля 2012 года 15:47
Администрация, прокуратура и госпожнадзор Обнинска начали совместную борьбу с незаконными нестационарными торговыми объектами.
Под нестационарными торговыми объектами муниципальные чиновники понимают тонары, киоски, тентовые палатки, «клетки» для бахчевых культур и прочие торговые точки, которые можно перемещать по городу без особых хлопот. Чтобы подобная торговля шла цивилизованно, городское Собрание Обнинска еще три года назад узаконило правила благоустройства, в которых отдельной строкой прописаны права «маркитантов»: на каких основаниях им можно на частной и муниципальной земле размещать свои недолговременные торговые точки. Плюс к тому год назад городская администрация приняла постановление —временные торговые объекты должны размещаться с соблюдением не только градостроительного, санитарного, экологического и противопожарного законодательства, но и не должны мешать транспорту и пешеходам.
Однако известно, что нет ничего более постоянного, чем временное. Свои передвижные торговые точки их владельцы стали самовольно размещать на земле, принадлежащей городу. По сути, это обыкновенный самозахват чужой территории ради получения прибыли. А летний торговый сезон в самом разгаре, поэтому мелкорозничному торговому бизнесу не до правил и приличий. Деятельность торговых «оккупантов» привела к тому, что в муниципалитет стали регулярно поступать нарекания от жителей города. Люди жалуются на то, что иногда палатки и киоски размещаются непосредственно перед окнами их квартир, на газонах или тротуарах. Это не только портит внешний вид города, но и нарушает безопасность обычных пешеходов —были случаи наездов на людей при подвозе тележками товара к торговым точкам.
Но самая главная проблема, которую создали Обнинску «маркитанты» —несоблюдение требований пожарной безопасности. Поскольку очень часто мелкорозничные торговые палатки размещаются почти впритык к зданиям, то загромождаются пожарные лестницы, а в местах торговли скапливается большое количество пустой тары и иного торгового мусора —попади случайный окурок, и все займется синим пламенем.
Нечто подобное и произошло не столь давно возле ТЦ «Коробейники» — стационарный магазин «Березка» выгорел изнутри буквально до крыши. После случившегося сити-менеджер Обнинска Александр Авдеев поручил сотрудникам управления потребительского рынка городской администрации составить подробный перечень всех нарушителей, что разместили свои палатки с нарушением требований пожарной безопасности на муниципальной земле.
К сожалению, исполнительная власть не обладает достаточными карательными полномочиями, поэтому администрации Обнинска пришлось обратиться за помощью в прокуратуру и госпожнадзор, которые провели несколько совместных рейдов. Эти рейды показали, что больше всего нарушителей пожарной безопасности скопилось возле торгового центра «Фортуна» и торгового дома «Капитолия». Названы и имена индивидуальных предпринимателей (ИП), самовольно торгующих мелкой розницей и нарушающих при этом противопожарный режим: Хлопков Д.А. (киоск «Мир индейки»), Мавлянова М.Н. (киоск «Овощи-фрукты»), Ганотий И.А. (два тонара «Быстрое питание»), Конобеева А.С. (киоск «Мясо птицы») и Вихарев В.А. (безымянный киоск, торгующий мясопродуктами и колбасой).
Что им грозит? Людей, самовольно устанавливающих торговые объекты на казенной земле, изгнать с нее весьма сложно. Нарушители охотно пользуются инерционностью правовой системы и до поры чувствовали себя в существующем правовом поле весьма комфортно. Однако сейчас ситуация, похоже, меняется. Областное Законодательное Собрание приняло региональный закон об административных правонарушениях. И теперь за самовольное размещение торговых точек на казенной земле этот Закон предусматривает штраф для должностных лиц до 10 тысяч рублей, а для юридических —до 25 тысяч. Он же предписывает более жесткое наказание за нарушение законодательства о пожарной безопасности: должностное лицо штрафуют на 50 тысяч рублей, юридическое —на 1 миллион рублей.
Принятый закон еще совсем свежий, неопробованный — на практике им еще никто толком не пользовался. Однако он уже вступил в силу, и вполне возможно, что обнинские «маркитанты» будут первыми, на ком его будет испытан. Впрочем, обнинская прокуратура намерена добиться судебного решения, чтобы демонтировать палатки нарушителей.
Газета НГ-регион № 26 (963) от 06.07.2012
Рейтинг новости: -6
