Официальный информационный портал Администрации МО «Город Обнинск» // Город Обнинск // УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ // Работа с обращениями // Обзоры обращений // Информация о рассмотрении обращений граждан (в сравнении с периодом прошлого года) за 2015 год в МО "Город Обнинск"
Информация о рассмотрении обращений граждан (в сравнении с периодом прошлого года) за 2015 год в МО "Город Обнинск"
Информация
об обращениях граждан, поступивших
в Администрацию города Обнинска
в 2015 году
В 2015 году в Администрацию города поступило 1525 обращений, что на 151 (или 9,9 %) обращение больше, чем за аналогичный период 2014 года, из них: поддержано 580 (или 38%) просьб, в т.ч. меры приняты –297 (или 51,2%) , по 856 (или 56,1%) вопросам даны разъяснения, в 34 (или 2,2%) случаях не поддержано. 55 обращений (или 3,6 %) находится на рассмотрении, из них 5 – с продленным сроком рассмотрения.
В отчетном периоде продолжилось изменение в соотношении видов вопросов, содержащихся в обращениях (заявление, жалоба, предложение), по сравнению с 2014 г. Так, в 2015 г. доля количества заявлений увеличилась на 47,4% фактически в 2 раза, при этом доля количества жалоб уменьшилась на 32,9% или фактически в 3 раза, также уменьшилась и доля количества предложений на 2, 4% или в 4 раза.
Обращения поступали по различным каналам: доставлялись лично заявителями, путем непосредственного общения с гражданами на личных приемах, во время посещения предприятий, учреждений, культурных мероприятий, при встречах с общественностью города 547 (или 19,6%), почтовыми отправлениями 532 (или 34,9%). Доля электронных обращений в общем количестве составляет 29,2% (446) (2014 г. - 30,4% (418), что на 1,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, хотя количественный показатель увеличился на 28 обращений. Следует отметить ежегодный стабильный рост количества электронных обращений.
В том числе за указанный период через вышестоящие и другие организации поступило 468 (или 30,7%) от общего количества обращений, что на 122 (или 26,1%) больше, чем в 2014 г. (346 (или 25,2%), из них:
из Администрации Губернатора Калужской области поступило 302 обращения (или 19,8%), что на 6,8% больше, чем в 2014 г.;
из прокуратуры – 66 (или 4.3%, из министерств и ведомств – 44 (или 2,9%), от представительных органов власти – 38 (или 2,5%), от Уполномоченного
по правам ребенка в Калужской области – 14 (или 0,9%)), от общественных организаций – 4 (или 0,3%), граждан – 1057 (или 69,3%). Все обращения отработаны без нарушения сроков исполнения.
по правам ребенка в Калужской области – 14 (или 0,9%)), от общественных организаций – 4 (или 0,3%), граждан – 1057 (или 69,3%). Все обращения отработаны без нарушения сроков исполнения.
Сравнительные данные представлены в диаграмме 1.
Диаграмма 1
При сравнении статистических показателей с аналогичными отчетными периодами последних трех лет можно отметить, что показатель числа обращений за 2015 год увеличился по сравнению с 2014 годом. Наметившийся рост обращений граждан обусловлен, прежде всего, с текущей социально-экономической ситуацией в стране, электоральными ожиданиями граждан в период предвыборной кампании в местные органы власти, а также доступностью использования услуг Интернета, как способа коммуникаций и распространения информации (Диаграмма 2).
Диаграмма 2
Распределение обращений по месяцам представлено в диаграмме 3
.
Диаграмма 3
Значительная часть корреспонденции зарегистрирована в апреле месяце - 179 (или 11,7 %) и августе 169 (или 11,1%) , из них наибольшее количество обращений поступило по выделению земельных участков многодетным семьям и вопросам ремонта дорог и внутридворовых проездов, благоустройства территорий и детских площадок, соответственно 57 (или 31,8%) и 64 (или 38,5%).
Средне-городской показатель по количеству обращений на 1 тысячу населения за отчетный период составил 13,8 (2014 - 12,6) обращений. Доля количества коллективных обращений в 2015 г. незначительно снизилась и составила 9% (2014 - 9,2%).На 4,7% увеличилась доля повторных обращений –
с 14,8% (204) в 2014г. и соответственно до 19,5% (298) в 2015 г.
с 14,8% (204) в 2014г. и соответственно до 19,5% (298) в 2015 г.
Анализ социального состава авторов обращений показывает, что большинство из них относится к малоимущим слоям населения. Среди них многодетные семьи (78), инвалиды различных категорий (55), пенсионеры (30), одинокие матери (27), ветераны ВОВ (24).
Результаты рассмотрения обращений в сравнении с отчетным периодом 2014 г. представлены в таблице 1.
Таблица 1
Годы
|
2015
|
2014
|
Количество обращений
|
1470
|
1303
|
Результаты рассмотрения, из них:
|
|
|
- поддержано
|
580
(39,5%)
|
537
(41,2%)
|
- не поддержано
|
34
(2,3%)
|
78
(6%)
|
- разъяснено
|
856
(58,2%)
|
985
(75,6%)
|
Тематика обращений граждан
Палитра вопросов, с которыми обращались граждане в Администрацию города, в целом осталась стабильной и касалась практически всех сторон жизни: это выделение земельных участков для многодетных семей и экологические вопросы, решение проблем в сфере ЖКХ, касающихся главным образом качества обслуживания граждан организациями жилищно-коммунального комплекса, вопросы соблюдения законодательства в области содержания общего имущества многоквартирного жилого дома и его ремонта, оплата за капитальный ремонт многоквартирных домов, строительство и ремонт дорог; улучшение жилищных условий, оказания помощи в приобретении жилых помещений в рамках действующих на различных уровнях программ (например, «Молодая семья», признание домов ветхими и переселение из них); получение пособий для социально-незащищенных граждан; предоставление детям места в детских дошкольных учреждениях и др.
Более наглядная и подробная информация содержится в таблице 2. Анализ проведен в сравнении с обращениями за 2014 год.
Таблица 2
№
|
Тематика обращений
|
2015 год
|
2014 год
|
1.
|
Земельные правоотношения
|
252
16,5%
|
225
16,4%
|
2.
|
Транспорт и связь
|
35
2,3%
|
43
3,1%
|
3.
|
Жилищные вопросы, индивидуальное жилищное строительство
|
198
13%
|
124
9%
|
4.
|
Вопросы по эксплуатации жилищного фонда, водоснабжения, отопления и электроснабжения
|
87
5,7%
|
262
19,1%
|
5.
|
Вопросы благоустройства, экологии и природопользования
|
248
16,3%
|
207
15,1%
|
6.
|
Строительство и ремонт дорог, мостов
|
213
14%
|
194
14,1%
|
7.
|
Образование и дошкольное воспитание
|
114
7,5%
|
86
6,3%
|
8.
|
Оплата жилья и коммунальных услуг
|
50
3,3%
|
49
3,6%
|
9.
|
Вопросы социального обеспечения, физической культуры и спорта
|
127
8,3%
|
69
5%
|
10.
|
Торговля
|
23
1,5%
|
39
2,8%
|
10.
|
Вопросы безопасности и охраны правопорядка,
паспортизация и прописка
|
30
2%
|
29
2,1%
|
11.
|
Вопросы труда и занятости населения
|
12
0,8%
|
19
1,4%
|
12.
|
Другие вопросы
|
40
2,6%
|
28
2%
|
Итого:
|
1525
|
1374
|
Анализируя данные, представленные в таблице 2, можно получить информацию о наиболее острых проблемах, волнующих жителей города.
Необходимо отметить, что доля количества обращений в 2015 г. по сравнению с 2014 г. существенно коснулось ряда направлений.Среди изменений, в которых увеличилась доля обращений, можно отметить следующие направления:
жилищные вопросы, индивидуальное жилищное строительство - на 4% (41 обращение);
социальное обеспечение, физическая культура и спорт – на 3,3% (58 обращений);
строительство и ремонт дорог, мостов, а также образование и дошкольное воспитание увеличилось на 1,2%, соответственно количество обращений на 41
и 28.
и 28.
В то же время количество обращений по целому ряду направлений сократилось. Среди них:
вопросы эксплуатации жилищного фонда, водоснабжения, отопления
и электроснабжения на 13% (175 обращений) или в 3 раза;
и электроснабжения на 13% (175 обращений) или в 3 раза;
вопросы торговли на 1,3% (16 обращений);
вопросы транспорта и связи; а также труда и занятости населения незначительно снизилось соответственно на 0,8% (8 обращений) и 0,6 %
(7 обращений).
(7 обращений).
По остальным направлениям процентное соотношение и количественный состав обращений по сравнению с 2014 г. увеличился незначительно.
Для лучшей наглядности ситуация с тематикой обращений граждан
и результаты их рассмотрения подробно представлены в таблице 3.
и результаты их рассмотрения подробно представлены в таблице 3.
Таблица 3
№
|
Тематика обращений
|
Всего
|
Поддержано,в т.ч.меры приняты
|
Разъяснено
|
Не поддержано
|
1.
|
Земельные правоотношения
|
252
17- в работе
|
135/58
|
79
|
21
|
2.
|
Транспорт и связь
|
43
|
13/10
|
20
|
2
|
3.
|
Жилищные вопросы, индивидуальное жилищное строительство
|
198
14 - в работе
|
30/21
|
141
|
3
|
4.
|
Вопросы по эксплуатации жилищного фонда, водоснабжения, отопления, электроснабжения
|
183
6 - в работе
|
68/27
|
108
|
1
|
5.
|
Вопросы благоустройства территорий, экологии и природопользования
|
248
7 – в работе
|
121/75
|
119
|
1
|
6.
|
Строительство и ремонт дорог, мостов
|
213
3 – в работе
|
85/55
|
124
|
1
|
7.
|
Образование и дошкольное воспитание
|
114
4 – в работе
|
50/21
|
59
|
1
|
8.
|
Оплата жилья и коммунальных услуг
|
50
2-в работе
|
5/1
|
43
|
-
|
9.
|
Вопросы социального обеспечения, физической культуры и спорта
|
155
2 – в работе
|
100/17
|
94
|
1
|
10.
|
Торговля
|
23
|
10/3
|
13
|
-
|
11.
|
Вопросы безопасности и охраны правопорядка, паспортизации и прописки
|
30
|
8/3
|
22
|
-
|
12.
|
Вопросы труда и занятости населения
|
12
|
2/1
|
10
|
-
|
13.
|
Другие вопросы
|
40
|
13/5
|
24
|
3
|
Итого:
|
1525 из них: 55 – в работе
|
580/297
|
856
|
34
|
Работа с обращениями граждан
Почти на 4% увеличилась доля обращений, взятых на контроль, если в 2014 г. - 26,6% (365), то в 2015г. –30,6% (467). Из них: жилищные вопросы и вопросы индивидуального жилищного строительства – 87 (или 18,6%), эксплуатация жилищного фонда – 64 (или 13,7%), благоустройство, экология и природопользование - 56 (или 12%), образование, дошкольное воспитание – 55 (или 11,8%), строительство и ремонт дорог – 52 (или 11,1%), социальное обеспечение – 51 (или 10,9%). Все обращения, стоящие на контроле, рассмотрены без нарушения сроков исполнения.
С целью объективного рассмотрения заявлений граждан многие вопросы были рассмотрены комиссионно с выездом на место, а наиболее значимые обращения граждан, особенно коллективные, а также обращения инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны в канун празднования Дня Победы в Великой Отечественной войны, обращения, адресованные Президенту РФ, рассматривались в первоочередном порядке. Рассмотрено с выездом на место 218 (или 14,3%) в 2015 г. и соответственно 394 обращения (или 28,7%) - в 2014 г.
Ни одно обращение не осталось без внимания, по каждому проводился тщательный анализ обоснованности жалобы, использовались различные методы
и действенные формы реагирования. Это и выступления в средствах массовой информации, публикации на сайте, разъяснения законодательства на личных приемах, сотрудничество с ТОСами города, рассмотрение жалоб с выездом на место с участием заявителей и представителей управляющих компаний, а также контроль за выполнением принятого решения. Письменные жалобы граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматривались безотлагательно. При необходимости получения дополнительной информации для рассмотрения жалоб направлялись запросы в управляющие организации
и действенные формы реагирования. Это и выступления в средствах массовой информации, публикации на сайте, разъяснения законодательства на личных приемах, сотрудничество с ТОСами города, рассмотрение жалоб с выездом на место с участием заявителей и представителей управляющих компаний, а также контроль за выполнением принятого решения. Письменные жалобы граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматривались безотлагательно. При необходимости получения дополнительной информации для рассмотрения жалоб направлялись запросы в управляющие организации
Одной из эффективных форм работы с населением является личный прием граждан, что позволяет более оперативно откликаться на нужды заявителей. Такая форма работы способствует более тесному взаимодействию в решении возникающих проблем и успешно используется в практике работы с населением. Так, например, с начала 2015 года было проведено 111 приемов. На приемах к главе Администрации города и его заместителям побывало 555 жителей, в том числе 295 человек принято на выездных приемах, что на 54,6% больше (или более чем в 2 раза), чем в 2014 г.,из них: 351 (или 63,2%) просьба поддержана, в том числе меры приняты по 261 (или 47%) обращениям, даны квалифицированные разъяснения по 202 вопросам (или 36,4%) и только в 2 (или 1,4%) случаях отказано.
Опыт проведения таких приемов показывает, что более 95% обратившихся граждан решают свои проблемы или получают необходимые разъяснения непосредственно в день своего обращения. За время проведения приемов находятся пути решения многих вопросов, выявляются причины тех или иных проблем, даются полезные, а главное действенные советы и формируются необходимые предложения для обеих сторон. Повышается уверенность граждан в том, что их проблемы будут внимательно рассмотрены и по возможности решены.
На личных приемах поднимались такие вопросы как: благоустройство территорий, экология (28,6%), эксплуатация жилищного фонда (22%), строительство и ремонт дорог (9,2%), жилищные вопросы и индивидуальное жилищное строительство (7,4%), оплата жилья и коммунальных услуг (6,1%),земельные вопросы (4,9%) и др.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан и начал свою работу информационный портал ССТУ.РФ. В ходе проведения общероссийского дня приема граждан в 2015 году на личном приеме было принято 7 заявителей и 1 письменное обращения, кроме того на информационном портале ССТУ.РФ проводились мероприятия по актуализации информации о работе Администрации МО «Город Обнинск» и о ходе рассмотрения обращений граждан в адрес Президента РФ, перенаправленные в адрес Администрации города. За 2015 год на информационном портале ССТУ.РФ была размещена информация о ходе рассмотрения 66 обращений.
Анализ обращений граждан свидетельствует об имеющих место случаях формального и невнимательного отношения к нуждам заявителей. Такие обращения стоят на особом контроле у главы Администрации города. Так в 2015 году имело место 3 случая нарушения установленных законодательством сроков предоставления ответов на письменные обращения граждан, поступившие в Администрацию города. За нарушение срока предоставления ответов на обращения граждан три сотрудника привлечены к дисциплинарной ответственности.
В целях недопущения в будущем нарушений законодательства РФ в области порядка рассмотрения обращений граждан в Администрации города проведен семинар среди муниципальных служащих по вопросам работы при рассмотрении обращений граждан, а также проводится ежедневная индивидуальная работа с сотрудниками Администрации города по разъяснению норм Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которая была направлена на максимальное разрешение каждого обращения жителя города.
Общий отдел
Администрации города Обнинска
Создано: 29.02.2016 16:12
Дата последнего обновления страницы: 29.02.2016 16:06