Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Обнинске
06 июля 2023 года 16:09
5 июля в Администрации города Обнинска состоялось заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Обнинске.
О результатах работы по применению административных правонарушений и профилактики преступлений ОМВД г. Обнинска за 2 квартал 2023 года доложил заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по г. Обнинску Тимур Расулович Нурбагандов.
Одним из приоритетных направлений деятельности полиции являются защита личности от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений. Однако их реализация исключительно силами ОМВД требует значительных ресурсов, в связи с чем, все большую актуальность приобретает привлечение и системное участие в данной работе других заинтересованных субъектов профилактики.
Эффективность предупреждения тяжких и особо тяжких уголовно-наказуемых деяний, совершенных на бытовой почве, во многом зависит от слаженности всей системы профилактики, в которую наряду с правоохранительными органами входят органы, выполняющие первостепенную роль в предупреждении общественно-опасных последствий.
В этой связи требуется выстраивание надлежащего взаимодействия подразделений полиции с иными субъектами системы профилактики правонарушений в целях предупреждения насилия в семье, оказания помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, пресечения совершения уголовно наказуемых деяний лицами, состоящими на профилактическом учете в ОМВД. Важнейшее место в этой работе занимают организации социального обслуживания населения, кризисные центры помощи жертвам семейного насилия и другие учреждения подобного назначения.
Значимость комплексной реализации мер профилактики, направленных на недопущение совершения правонарушений в отношении женщин, снижение фактов семейно-бытового насилия и формирование в обществе нетерпимого отношения к таким явлениям, отражена в Национальной стратегии действий в интересах женщин.
Среднестатистический портрет преступника представляет собой мужчину в возрасте 30-49 лет, который не обременён трудовой занятостью, зачастую злоупотребляет спиртными напитками и нередко имеет криминальный опыт. Его жертвами в семейно-бытовой сфере чаще всего становятся лица, которые в силу объективных причин не могут противостоять физической силе или находятся в беспомощном состоянии, материальной или иной зависимости от правонарушителя.
Наиболее действенными мерами, способствующими минимизации негативных последствий семейного насилия, являются создание и развитие сети организаций социальной направленности, оказывающих поддержку лицам, находящимся в опасности, в частности кризисных центров.
Кризисные центры обладают широким набором инструментариев разрешения семейных конфликтов. К примеру, женщинам подвергшимся насилию, ввиду невозможного проживания с агрессором, отсутствия родственников и иной альтернативы найти приют, предоставляется временное жилье (убежище), оказывается правовая и психологическая помощь. Рядом таких организаций психологическая работа проводится не только с жертвами, но и самими нарушителями.
Содействие полиции в профилактике бытовых правонарушений данные учреждения осуществляют путем предоставления информации о совершенных деяниях. Сигналы кризисных центров позволяют сотрудникам полиции своевременно документировать указанные факты в быту.
С учетом отмеченной информации ОМВД России по г. Обнинску, были внесены предложения:
- разработать соглашение для осуществления взаимодействия с заинтересованными службами, куда включить одним из пунктов информирование на ежемесячной основе заинтересованные службы о «семейных дебоширах», систематически попадающих в поле зрение ОМВД, с целью организации социального сопровождения участников конфликтов;
- при рассмотрении сотрудниками полиции заявлений от граждан до пострадавших в обязательном порядке доводить информацию о функционировании на территории города кризисных центров помощи жертвам семейного насилия, лицам оказавшихся в трудной жизненной ситуации и других учреждений подобного назначения;
- в целях предупредительной работы в области семейного неблагополучия создать «Социальные патрули» состоящие из работников органов местного самоуправления и сотрудников полиции.
За истекший период 2023 года в целях профилактики семейно-бытовых преступлений участковыми уполномоченными полиции регулярно осуществлялся обход на своих административных участках, где особое внимание уделяется лицам, допускающим систематические правонарушения в семейно- бытовых отношениях. Задача участкового - выявление и постановка на учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками. В ходе обхода уделяется внимание получению информации о лицах, ведущих антиобщественный образ жизни. Работа с лицами, состоящими на учете, участковыми уполномоченными проводится на постоянной основе, в том числе в ходе проведения рейдов по профилактике правонарушений и преступлений. Данная категория лиц, проверяется по базам учетам, отрабатывается к совершению преступлений, принимаются меры направленные на недопустимость совершения данной категорией лиц совершения преступлений и правонарушений.
В целях профилактики пресечения преступлений и правонарушений сотрудниками административного надзора во взаимодействии с участковыми уполномоченными полиции и сотрудниками уголовного розыска проводится работа с лицами, подпадающими под действие ФЗ, проводятся мероприятия, направленные на проверку по месту жительства лиц, находящихся под административным надзором с целью соблюдения ограничений установленных судом, а также лиц, формально подпадающих под административный надзор. Дополнительно проводятся проверки по месту жительства лиц, имеющих ночные ограничения, согласно графику проверок. С данной категорией проводятся беседы о недопустимости совершения противоправных действий и административных правонарушений. В целях предупреждения рецидивной преступности проводится проверка лиц по информационным базам на предмет совершения ими правонарушений, при наличии которых в отношении лиц, их совершивших, подготавливаются в суд административные исковые заявление с ходатайством об установлении ограничений в отношении поднадзорных и установления надзора.
На постоянной основе осуществляется взаимодействие с УИИ УФСИН: в адрес ОМВД направляется информация по лицам освобождённых из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством РФ судом установлены ограничения (за исключением поднадзорных), проживающие на территории города по окончании срока наказания.
Также на постоянной основе проводятся профилактические мероприятия сотрудниками отделения по делам несовершеннолетних. В рамках данной работы проводятся профилактические беседы - лекции в общеобразовательных учреждениях города, осуществляется профилактическая работа с родителями и несовершеннолетними, состоящими на различных видах учета. В рамках проводимых мероприятий организована работа по выявлению несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, а также несовершеннолетних, находящихся в безнадзорном и беспризорном положении. Принимаются меры по оказанию помощи данной категории лиц, в том числе путем помещения в медучреждение, центр «Милосердие». При выявлении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, привлекаются врачи — наркологи. В 2023 году особое внимание уделялось проведению оперативно — профилактических мероприятий по линии несовершеннолетних: «Группа», «Твой выбор», «Здоровье», «Защита».
В рамках проводимых вышеуказанных мероприятий по профилактике преступлений особое внимание было уделено стабилизации оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах. Одним из основных инструментов профилактики совершения преступлений в общественных местах, а также на улицах является пресечение правонарушений административного законодательства.
За истекший период 2023 года не допущено совершения массовых беспорядков и совершения правонарушений при проведении массовых мероприятий. Общее количество общественных мероприятий - 51. Из них наиболее значимые: празднование Нового года, Рождества Христова, Крещение, Лыжня России, Пасха, День Победы.
Дополнительно, в течение 2023 года осуществлялось поддержание общественного порядка на спортивных мероприятиях, внесённых в календарные планы межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий. Общее количество таких мероприятий – 72. Нарушений массовых беспорядков на данных мероприятиях также не допущено.
Осуществлялась охрана общественного порядка при проведении футбольных матчей с участием СК «Квант» на стадионе «Труд». Общее количество футбольных матчей – 5. Количество сотрудников, задействованных в охране общественного порядка при проведении футбольных матчей – 95 человек.
Силами сотрудников ОМВД России по г. Обнинску на ежедневной основе (круглосуточно) осуществляется охрана общественного порядка на территории Военного комиссариата (г. Обнинск, пр. Ленина д. 127), а также Призывного пункта военного комиссариата (г. Обнинск, пр. Ленина д. 12/4).
В истекшем периоде 2023 года отделением охраны общественного порядка еженедельно организовывались и проводились рейдовые мероприятия по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения на улицах и в общественных местах, в том числе с привлечение сил УМВД - отдельного взвода ППСп УМВД для увеличения плотности нарядов на улицах города. В рамках данной работе особое внимание уделялось работе по соблюдению миграционного законодательства. Общее количество рейдовых мероприятий составило - 75, из них 20 рейдов по охране общественного порядка.
В ходе проводимой работы принимаются все необходимые меры к обеспечению неотвратимости ответственности за совершение правонарушений и преступлений иностранными гражданами и лицами без гражданства, обеспечено оперативное реагирование на поступающую информацию на любые сигналы о таких происшествиях, своевременный выезд следственно-оперативной группы и их проверку, принятие предусмотренных законом мер к недопущению выезда за пределы Российской Федерации лиц, совершивших преступления.
Во взаимодействии с военкоматом города Обнинска, проводятся мероприятия по отработке лиц, подлежащих постановки на воинский учет, которые приобрели гражданство РФ. В ходе данной работы также проводятся профилактические беседы о недопустимости совершения преступлений и правонарушений.
Оперативная обстановка на территории города Обнинска за истекший период 2023 года характеризуется снижением на 4,3% количества преступлений совершенных на улицах и общественных местах - 223, из них 81 преступление совершено на улицах, что составляет снижение на 33,1%.
Из общего числа преступлений 31 лицо на момент совершения преступлений находились в состоянии алкогольного опьянения. В аналогичном периоде прошлого года – 40 (снижение на 22,5%).
О результатах работы народных дружин и казачества за 6 месяцев 2023 года доложила инспектор ОООП ОМВД России Елена Михайловна Волкова.
Обеспечение правопорядка и борьба с криминальными проявлениями в обществе не могут быть эффективными без участия населения.
На сегодняшний день в Обнинске действует две общественные организации в области охраны общественного порядка с численностью сотрудников 32 человека, из них одна народная дружина из числа членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации:
- народная дружина «казачий разьезд». Командиром назначен Мельницкий Сергей Павлович, численность дружинников составляет 14 человек.
- народная дружина Обнинского городского казачьего общества Калужского ОКО ВКО «ЦКВ». Командиром назначен Старовойт Василий Ильич, численность дружинников составляет 18 человек.
Командирами дружин разрабатываются планы работы дружинников, которые согласовываются с Администрацией города Обнинска и ОМВД России по г. Обнинску.
Членами народных дружин в 2023 году обеспечивался общественный порядок при проведении 50 массовых мероприятий, принято участие в подготовке и проведении частичной мобилизации в Обнинске. Всего народными дружинами осуществлены 70 выходов на охрану общественного порядка.
В целях подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи организовано проведение инструктажей перед заступлением на охрану общественного порядка.
В июне 2023 года в адрес ОМВД России по г. Обнинску поступило заявление от 7 граждан с просьбой принять их в состав добровольной народной дружины. На сегодняшний день ведется проверка данных граждан по оперативным учетам ОМВД с целью принятия решения их вступлении в народную дружину.
О состоянии дел по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в Обнинске должили ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Обнинска Светлана Николаевна Енилеева и начальник отдела дошкольного и дополнительного образования управления общего образования Администрации города Карина Георгиевна Шапетько.
В Обнинске проживает 25214 несовершеннолетних в возрасте от 0 до 17 лет включительно, из них в возрасте 0-6 лет - 10 036 несовершеннолетних.
За 2 квартал 2023 года проведено 14 заседаний комиссии, рассмотрено 92 протокола об административных правонарушениях, из которых 53 - за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Количество семей, состоящих на учёте в КДН – 64. Количество несовершеннолетних, состоящих на учёте – 33.
Ведется координация и контроль проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися на учёте.
Муниципальные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят непосредственно профилактические мероприятия с семьями, а также с несовершеннолетними по профилактике правонарушений в молодежной среде.
В каждом образовательном учреждении разработаны программы, планы и «индивидуальные маршруты» с обучающимися и их семьями по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, осуществляется психологическое сопровождение детей, создана база данных обучающихся, состоящих на различных видах учёта и семей, которое находятся на учёте в комиссии. Все несовершеннолетние, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях города, состоящие на учёте в комиссии, посещают мероприятия по дополнительному образованию в школах. Во всех образовательных учреждениях проводится социально-психологическое тестирование в начале учебного года на выявление «группы риска» и работа не прекращается в течение всего учебного года, а также разработаны программы организации детского отдыха в лагерях с дневным пребыванием и профильных лагерях в период летних каникул.
В городе организованы профильные смены для несовершеннолетних, состоящих на разных видах учета, на базе МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» - лагерь «Герой дня» и на базе МБОУ «СОШ № 10» - лагерь «Мушкетеры», разработаны профилактические программы занятости детей «группы риска» в период летних каникул.
В планах работы профильных лагерей было уделено внимание проведению мероприятий по духовно-нравственному, гражданско-патриотическому воспитанию, мероприятиям, направленным на профилактику правонарушений и преступлений несовершеннолетних, комиссией совместно с ОМВД было организовано посещение детьми из профильных лагерей Лицея «Держава», школ №9 и 10, центра «Милосердие» доступных помещений отдела полиции.
На базе детского технопарка «Кванториум» в марте 2023 года, в рамках цикла мероприятий акции «Выбери правильный путь», проводимой на территории города, Управлением общего образования Администрации города, совместно с территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, было организовано и проведено мероприятие «Выбери правильный путь: наука» для учащихся общеобразовательных учреждений города, состоящих на различных формах учёта.
Количество несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном профилактическом учете в 1 полугодии 2023 года – 197 человек (снижение на 10% по сравнению с началом 2022-2023 учебного года), 33 человека состоят на учете в КДН и ЗП и 28 человек на учете в ПДН ОМВД России по г. Обнинску.
Работу с детьми «группы риска» осуществляют социальные педагоги, педагоги-психологи, оказывается психологическая и консультативная помощь. Во всех школах организована работа по планам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних:
- проводится диагностика социальной и психологической адаптации обучающихся к школьной жизни (персональный учет посещаемости уроков, тестирование, анкетирование, собеседование, наблюдение культуры поведения и уровня успеваемости, формирование индивидуального подхода, формирование навыков ЗОЖ, вовлечение во внеурочную деятельность и дополнительное образование).
- формируются индивидуальные картотеки несовершеннолетних детей «группы риска».
- проводятся профилактические мероприятия патриотической, антинаркотической, спортивной направленности: «Выбери правильный путь! Культура! Спорт! Наука!», «Мы за ЗОЖ!», Акции «Волонтеров Победы».
- организованы встречи с известными людьми города Обнинска, бойцами СВО, сотрудниками ПДН и ОМВД.
- организован досуг, летней занятости на обучающихся состоящих на различных видах учета.
Дети и подростки активно вовлекаются в социально позитивную активность и здоровый образ жизни. Несовершеннолетние участвуют в волонтерской деятельности («Волонтеры Победы», «Правнуки Победы»), акциях («Выбери правильный путь! Спорт! Культура, Наука!»), в Неделях здоровья, юношеских спартакиадах, эстафетах, приуроченных ко Дню Победы, лыжных гонках, плетение маскировочных сетей вместе с волонтерами.
В текущем году совместно с Центром занятости населения создаются рабочие места для 482 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе в летний период временной занятостью планируется охватить 420 подростков. 10 муниципальных общеобразовательных организаций совместно с Центром занятости населения планируют трудоустроить несовершеннолетних для работы в летний период. В июне месяце более 300 подростков были охвачены временной занятостью.
Пресс-служба Администрации города
Рейтинг новости: -15
