Постановление №497-п от 25.03.2019
Калужская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.03.2019 № 497-п
О внесении изменений и дополнений в постановление
Администрации города Обнинска от 30.09.2016 № 1569-п
«Об утверждении Положения о порядке формирования
муниципального задания на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений
муниципального образования «Город Обнинск»
и финансового обеспечения выполнения муниципального задания»
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 32 и 34 Устава муниципального образования «Город Обнинск», письмом прокуратуры города Обнинска от 18.03.2019 № 7-29-2019
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования «Город Обнинск» и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», утвержденное постановлением Администрации города Обнинска от 30.09.2016 № 1569-п (в редакции от 20.06.2018 № 975-п (далее – Положение):
1.1. Пункт 1.3 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
«В муниципальном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных показателей качества и (или) объема в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение – в отношении муниципального задания или его части.».
1.2. Пункт 1.4 Положения изложить в следующей редакции:
«1.4. Муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета города Обнинска (далее - бюджет города) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и утверждается главным распорядителем средств бюджета города, в ведении которого находится муниципальное учреждение (далее – главный распорядитель бюджетных средств), не позднее 5 рабочих дней со дня доведения главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.».
1.3. Пункт 1.6 Положения изложить в следующей редакции:
«1.6. В случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.».
1.4. Пункт 2.1 Положения считать утратившим силу.
1.5. Пункт 2.2 Положения изложить в следующей редакции:
«2.2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания (R) определяется по формуле:
где:
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, включенной в ведомственный перечень;
Vi - объем i-й муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;
Nw - нормативные затраты на выполнение w-й работы, включенной в ведомственный перечень;
Pi - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Положения, установленный муниципальным заданием;
NУН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.».
1.6. Пункт 2.3 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
«Значения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассчитываются главными распорядителями бюджетных средств и утверждаются ежегодно муниципальным правовым актом.».
1.7. Пункт 2.6 Положения изложить в следующей редакции:
«2.6. При определении базового норматива затрат в части затрат, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межмуниципальными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания муниципальных услуг в установленной сфере (далее - стандарты услуги).
Затраты, указанные в пункте 2.8 настоящего Положения, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы услуги в установленной сфере, или на основе медианного значения по муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальную услугу в установленной сфере деятельности, в соответствии с общими требованиями.».
1.8. Подпункты «б» и «в» пункта 2.7 Положения изложить в следующей редакции:
«б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в случае, если указанные затраты в соответствии с общими требованиями не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;».
1.9. Дополнить пункт 2.7 Положения подпунктом «г» следующего содержания:
«г) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.».
1.10. Подпункты «б» - «ж» пункта 2.8 Положения изложить в следующей редакции:
«б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;
в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;
г) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;
д) затраты на приобретение услуг связи;
е) затраты на приобретение транспортных услуг;
ж) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги;».
1.11. Дополнить пункт 2.8 Положения подпунктом «з» следующего содержания:
«з) затраты на прочие общехозяйственные нужды.».
1.12. Пункт 2.9 Положения дополнить абзацами следующего содержания:
«Затраты, указанные в подпункте «в» пункта 2.7 и подпункте «г» пункта 2.8 настоящего Положения, включаются в базовый норматив затрат на оказание услуги по решению главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с общими требованиями, установленными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Затраты, указанные в подпункте «в» пункта 2.7 и подпункте «г» пункта 2.8 настоящего Положения, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе оказания муниципальных услуг (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе оказания услуги) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания оказываемых услуг.
Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпункте «б» пункта 2.7 и подпунктах «б» и «в» пункта 2.8 настоящего Положения, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения муниципального задания, не закреплено за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.».
1.13. Пункт 2.13 Положения изложить в следующей редакции:
«2.13. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:
а) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;
б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования в случае, если указанные затраты в соответствии с общими требованиями не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;
г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
д) затраты на оплату коммунальных услуг;
е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
з) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;
и) затраты на приобретение услуг связи;
к) затраты на приобретение транспортных услуг;
л) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;
м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.».
1.14. Пункт 2.14 Положения изложить в следующей редакции:
«2.14. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межмуниципальными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере, или на основе медианного значения по муниципальным учреждениям, выполняющим работу в установленной сфере деятельности, в соответствии с общими требованиями.
Затраты, указанные в подпунктах «в» и «з» пункта 2.13 настоящего Положения, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполняемых работ.
Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпунктах «б», «е» и «ж» пункта 2.13 настоящего Положения, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения муниципального задания, не закреплено за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.».
1.15. Пункт 2.20 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
«Коэффициенты выравнивания устанавливаются и утверждаются главным распорядителем бюджетных средств на очередной финансовый год по каждой субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания после доведения ему Управлением финансов Администрации города Обнинска лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).».
1.16. Пункт 2.21 Положения изложить в следующей редакции:
«2.21. Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города Обнинска перечисляются в установленном приказом Управления финансов Администрации города Обнинска порядке на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытые в Управлении финансов Администрации города Обнинска.».
1.17. Пункт 2.24 Положения изложить в следующей редакции:
«2.24. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет о выполнении муниципального задания по форме, предусмотренной приложением №2 к настоящему Положению, в соответствии с требованиями, установленными в муниципальном задании в срок до 1 февраля очередного финансового года.».
1.18. Приложение 1 к Положению «Муниципальное задание» изложить в редакции приложения 1 к настоящему постановлению.
1.19. Приложение 2 к Положению «Отчет о выполнении муниципального задания» изложить в редакции приложения 2 к настоящему постановлению.
2. Установить, что форма Муниципального задания, утвержденная в приложении 2 к настоящему постановлению, применяется начиная с формирования муниципальных заданий на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
3. Установить, что форма Отчета о выполнении муниципального задания, утвержденная в приложении 3 к настоящему постановлению, применяется начиная с Отчета о выполнении муниципального задания за 2019 год.
4. Настоящее постановление вступает в силу с после официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Обнинска по экономическому развитию Г.Е. Ананьева, на заместителя главы Администрации города Обнинска по социальным вопросам Т.С. Попову и на заместителя главы Администрации города Обнинска по вопросам городского хозяйства В.В.Лежнина.
Глава Администрации города В.В.Шапша
Приложения
Вернуться к списку постановлений
Дата публикации: 26.03.2019 00:00