Постановление №1855-п от 12.08.2026

Калужская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  12.08.2026  № 1855-п

О внесении изменений и дополнений в Прядок установления и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в  муниципальных бюджетных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, городского округа «Город Обнинск», утвержденный постановлением Администрации города Обнинска от 18.04.2023 № 872-п 
              

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2026 № 327 «О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации», в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 91 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», приказом министерства образования и науки Калужской области от 02.06.2026 № 808 «Об особенностях освобождения от родительской платы за присмотр и уход за детьми в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, отдельных категорий родителей (законных представителей)»,  пунктом 1 статьи 27  Устава городского округа города Обнинска Калужской области, на основании письма прокуратуры города Обнинска от 03.08.2026 № 7-13-2026/1885-26-20290006,

ПОСТАНОВЛЯЮ:
    

1. Внести в Порядок установления и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, городского округа «Город Обнинск», утвержденный постановлением Администрации города Обнинска от 18.04.2023 № 872-п (далее – Порядок) следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 4.1. раздела 4 «Условия освобождения от родительской платы либо снижения ее размера» Порядка изложить в новой редакции:
«4.1. Родительская плата не взимается с родителей (законных представителей):
- детей-инвалидов;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей с туберкулезной интоксикацией, зачисленных в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
- детей с ограниченными возможностями здоровья (задержка психического развития, умственная отсталость легкой, умеренной и тяжелой степени, аутизм, сложные дефекты и др.), зачисленных в дошкольные группы коррекционно-развивающего обучения муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
- детей, чьи родители (законные представители) или один из них являются сотрудниками ОМВД России по г. Обнинску;
- детей, чьи родители являются сотрудниками аппарата мировых судей судебных участков N 14, 15, 16, 17 Обнинского судебного района Калужской области;
- детей, а также детей супруги (супруга), находящихся на содержании, чьи родители (законные представители) или один из них являются военнослужащими войсковой части 3382, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в том числе погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы);
- детей, чьи родители (законные представители) или один из них являются сотрудниками или работниками МОВО «город Обнинск» - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Калужской области»;
- детей граждан, прибывших с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины до получения ребенком гражданства Российской Федерации;
- детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - военнослужащие);
- детей сотрудников следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области, направленных в порядке перевода для прохождения службы в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область для выполнения задач, возложенных на Следственный комитет Российской Федерации (далее - сотрудники следственного управления);
- детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) граждан, добровольно выполняющих (выполнявших) задачи в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - добровольцы); 
- детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - мобилизованные); 
- детей супруги (супруга) военнослужащих, добровольцев, мобилизованных, участников боевых действий, находящихся на содержании военнослужащих, добровольцев, мобилизованных, участников боевых действий (далее - дети супруги (супруга));
- детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) граждан, принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года (далее – участники боевых действий).
Освобождение от родительской платы военнослужащих, добровольцев, мобилизованных, участников боевых действий, детей супруги (супруга) осуществляется при соблюдении на день подачи заявления следующих условий:
1) военнослужащий принимает (принимал) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, выполняет (выполнял) специальные задачи на территориях Курской области, Брянской области, Белгородской области после 5 августа 2024 года;
2) сотрудник следственного управления проходит службу в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области;
3) доброволец выполняет (выполнял) задачи в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, выполняет (выполнял) специальные задачи на территориях Курской области, Брянской области и Белгородской области после 5 августа 2024 года;
4) мобилизованный проходит (проходил) военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".
5) участник боевых действий принимал участие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года.
Освобождение от родительской платы также предоставляется в отношении:
- членов семей военнослужащих, мобилизованных, добровольцев и участников боевых действий, в том числе членов семей указанных лиц, погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации или в ходе боевых действий, пропавших без вести либо признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач;
- членов семей лиц, направленных (командированных) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, замещающих (замещавших) государственные должности, муниципальные должности, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников, замещающих (замещавших) в органах публичной власти должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работников организаций и учреждений, подведомственных органам публичной власти, а также работников иных организаций, определенных органами государственной власти Калужской области для участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на указанных территориях, погибших (умерших) либо получивших тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении указанных задач (далее - командированные лица).
Членами семьи военнослужащих, мобилизованных, добровольцев, командированных лиц и участников боевых действий признаются:
1) супруг (супруга);
2) дети, не достигшие возраста 18 лет, в том числе родившиеся после гибели (смерти) военнослужащего, мобилизованного, добровольца, командированного лица или участника боевых действий и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;
3) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
4) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;
5) родители, проживающие совместно с военнослужащим, мобилизованным, добровольцем, командированным лицом или участником боевых действий либо проживавшие совместно с указанным лицом на дату его гибели (смерти);
6) лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, мобилизованного, добровольца, командированного лица или участника боевых действий либо находившиеся на иждивении указанного лица на дату его гибели (смерти).
Освобождение от родительской платы предоставляется на срок не менее чем до конца календарного года, следующего за годом завершения специальной военной операции, а лицам, названным в подпунктах «а»–«в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2026 № 327, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации либо боевых действий, членам их семей и членам семей погибших (умерших) лиц, названных в указанных подпунктах, — бессрочно.».
1.2. Пункт 4.4. раздела 4 «Условия освобождения от родительской платы либо снижения ее размера» Порядка изложить в новой редакции:
«Освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы) производится на основании личного заявления одного из родителей (законных представителей) на имя руководителя образовательного учреждения и документов и (или) сведений, подтверждающих право на освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы), поданного либо:
- лично в образовательное учреждение;
- через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - ЕПГУ); 
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления в электронной форме посредством ЕПГУ не допускается требование копий или оригиналов документов, подтверждающих отнесение родителей (законных представителей) детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) к категориям военнослужащих, добровольцев, мобилизованных и участников боевых действий, за исключением случаев отсутствия соответствующих сведений в государственных информационных системах и витринах данных, а также необходимости подтверждения обстоятельств гибели (смерти) соответствующего лица.
Подтверждение сведений осуществляется в приоритетном порядке посредством межведомственного электронного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, подключаемых к ней региональных систем и витрин данных.
Образовательное учреждение, в которое поступило заявление, направляет межведомственные запросы незамедлительно, но не позднее рабочего дня поступления заявления. Полученные сведения приобщаются к заявлению и используются при принятии решения об освобождении от родительской платы (снижении ее размера).
В порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются сведения об участии в специальной военной операции, выполнении задач по отражению вооруженного вторжения и в ходе вооруженной провокации, участии в боевых действиях, прохождении военной службы по мобилизации, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, установлении инвалидности, установлении опеки, признании семьи многодетной или малоимущей, а также иные сведения, указанные в таблице настоящего пункта и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
При отсутствии необходимых сведений в государственных информационных системах или невозможности их получения в порядке межведомственного электронного взаимодействия образовательное учреждение в день установления такого обстоятельства уведомляет заявителя о необходимости представить соответствующий документ. Непосредственно заявителем представляются только документы, обозначенные в таблице настоящего пункта как представляемые заявителем, а также документы, отсутствующие в государственных информационных системах.
Перечень необходимых документов для освобождения от родительской платы или для предоставления льготы по родительской плате:

№ п/п    Наименование основания    Документ    Примечание
1    Дети-инвалиды    Сведения об инвалидности запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Справка установленного образца, подтверждающая факт установления инвалидности, представляется заявителем только при отсутствии соответствующих сведений в государственных информационных системах.    освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы) родителей (законных представителей) осуществляется со дня подачи заявления
2    Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей    Сведения об установлении опеки запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Постановление об установлении опеки представляется заявителем только при отсутствии соответствующих сведений.    
3    Дети детей с туберкулезной интоксикацией, зачисленных в муниципальные бюджетные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования    Медицинское заключение представляется заявителем лично.    
4    Дети с ограниченными возможностями здоровья (задержка психического развития, умственная отсталость легкой, умеренной и тяжелой степени, аутизм, сложные дефекты и др.), зачисленные в дошкольные группы коррекционно-развивающего обучения муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования    Заключение психолого-медико-педагогической комиссии представляется заявителем лично.    
5    Дети граждан, прибывших с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины до получения ребенком гражданства Российской Федерации    Сведения о проживании на указанных территориях запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия при наличии таких сведений. Подтверждающий документ представляется заявителем при отсутствии соответствующих сведений.    
6    Члены семей военнослужащих, мобилизованных, добровольцев, командированных лиц, участников боевых действий    Сведения, подтверждающие статус военнослужащего, мобилизованного, добровольца, командированного лица или участника боевых действий, а также сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, инвалидности, гибели (смерти) запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Документ об очном обучении ребенка в возрасте до 23 лет и документ, подтверждающий нахождение на иждивении либо совместное проживание, представляются заявителем, если соответствующие сведения невозможно получить в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Документы об увечье или заболевании и об обстоятельствах гибели (смерти) представляются заявителем только при отсутствии соответствующих сведений в государственных информационных системах.    
7    Родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей, а также родители многодетных семей, имеющие старшего ребенка, обучающегося по очной форме обучения, до достижения им возраста 23 лет    Сведения о признании семьи многодетной запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Справка об обучении совершеннолетнего ребенка по очной форме представляется заявителем, если сведения об обучении невозможно получить в порядке межведомственного электронного взаимодействия.    
8    Семья, в которой один из родителей (законных представителей) является инвалидом 1 или 2 группы    Сведения об инвалидности родителя (законного представителя) запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Справка об инвалидности представляется заявителем только при отсутствии соответствующих сведений.    
9    Дети, родители (законные представители) которых являются штатными работниками муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования    Справка, подтверждающая трудовые отношения с муниципальным образовательным учреждением, представляется заявителем лично; при наличии сведений у образовательного учреждения дополнительное представление справки не требуется.    
10    Дети, родители (законные представители) которых признаны малоимущими    Сведения о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки малоимущей семье запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Подтверждающий документ представляется заявителем только при отсутствии соответствующих сведений.    
11    Дети (в том числе усыновленные (удочеренные)) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, выполняющих (выполнявших) специальные задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации прилегающих к районам проведения специальной военной операции     Сведения, подтверждающие участие в специальной военной операции, выполнение задач по отражению вооруженного вторжения или в ходе вооруженной провокации, запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием соответствующей витрины данных. Подтверждающий документ представляется заявителем только при отсутствии необходимых сведений.    
12    Дети сотрудников следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области, направленных в порядке перевода для прохождения службы в Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область для выполнения задач, возложенных на Следственный комитет Российской Федерации     Сведения о направлении сотрудника следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области для прохождения службы и выполнения соответствующих задач запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Подтверждающий документ представляется заявителем только при отсутствии необходимых сведений.    
13    Дети (в том числе усыновленные (удочеренные)) граждан, добровольно выполняющих (выполнявших) задачи в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, выполняющих (выполнявших) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации прилегающих к районам проведения специальной военной операции    Сведения, подтверждающие выполнение задач добровольцем, запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием соответствующей витрины данных. Подтверждающий документ представляется заявителем только при отсутствии необходимых сведений.    
14    Дети (в том числе усыновленные (удочеренные)) граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации"    Сведения о призыве на военную службу по мобилизации запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием соответствующей витрины данных. Подтверждающий документ представляется заявителем только при отсутствии необходимых сведений.    
15    Дети супруги (супруга) военнослужащих, добровольцев, мобилизованных, участников боевых действий, находящиеся на содержании военнослужащих, добровольцев, мобилизованных, участников боевых действий    Сведения об участии военнослужащего, добровольца, мобилизованного или участника боевых действий запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Сведения о браке и рождении ребенка запрашиваются из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Документ о нахождении ребенка на содержании представляется заявителем, если соответствующие сведения невозможно получить в межведомственном порядке.    
16    Дети (в том числе усыновленные (удочеренные)) граждан, принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года     Сведения, подтверждающие участие в боевых действиях, запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием соответствующей витрины данных. Подтверждающий документ представляется заявителем только при отсутствии необходимых сведений.    
17    Дети, чьи родители (законные представители) или один из них являются сотрудниками ОМВД России по г. Обнинску    Справка с места работы, подтверждающая факт трудоустройства, представляется заявителем ежегодно на 1 сентября текущего года.    
18    Дети, а также дети супруги (супруга), находящиеся на содержании, чьи родители (законные представители) или один из них являются военнослужащими войсковой части 3382, принимающими (принимавшими) участие в специальной военной операции, в том числе погибшими (умершими) при исполнении обязанностей военной службы (службы)    Сведения о прохождении военной службы, участии в специальной военной операции, о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия при наличии соответствующих сведений. Справка с места службы представляется заявителем ежегодно на 1 сентября текущего года только при отсутствии указанных сведений; документ о нахождении ребенка на содержании представляется заявителем лично.    
19    Дети, чьи родители являются сотрудниками аппарата мировых судей судебных участков N 14, 15, 16, 17 Обнинского судебного района Калужской области    Справка с места работы, подтверждающая факт трудоустройства, представляется заявителем ежегодно на 1 сентября текущего года.    
20    Дети, чьи родители (законные представители) или один из них являются сотрудниками или работниками МОВО "Город Обнинск" - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Калужской области"    Справка с места работы, подтверждающая факт трудоустройства, представляется заявителем ежегодно на 1 сентября текущего года.    

Со дня подачи заявителем заявления с предъявленными документами, подтверждающими право на освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы), руководителем образовательного учреждения издается приказ образовательного учреждения, в котором указывается основание освобождения от родительской платы (снижение размера родительской платы), а также период действия приказа.
Приказ передается образовательным учреждением в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений» в трехдневный срок с момента издания для целей бухгалтерского учета и применения льготы в указанный период.
Решение по заявлению об освобождении от родительской платы либо снижении ее размера принимается в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления с предъявленными документами, подтверждающими право на освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы), и направляется заявителю в личный кабинет ЕПГУ при подаче заявления через ЕПГУ либо иным способом, указанным в заявлении. Не допускается требование личного визита заявителя исключительно для ознакомления с принятым решением».
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на информационном портале администрации города Обнинска www.admobninsk.ru. 
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования. 
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Обнинска в сфере образования - начальника Управления общего образования Волнистову Т.В. 

Глава города Обнинска  С.В. Перевалов