Решение № 01-63 от 10.12.2024
ОБНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ОБНИНСК»
Р Е Ш Е Н И Е № 01-63
г. Обнинск 10 декабря 2024 года
О бюджете города Обнинска на 2025 год
и плановый период 2026 и 2027 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в городе Обнинске», утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 № 05-24 (в редакции решений городского Собрания от 28.10.2014 № 10-61, от 28.06.2016 № 02-14, от 06.12.2016 № 02-22, от 24.10.2017 № 01-33 и от 25.10.2022 № 01-31), руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования «Город Обнинск», Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2025 год:
- общий объем доходов бюджета города в сумме 7 380 590 564,92 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 3 546 558 864,92 рубля;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 7 568 090 564,92 рубля;
- объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда в сумме 7 297 200,00 рубля;
- нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска в сумме 10 000 000,00 рубля, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 000,00 рубля;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2026 года в сумме 237 500 000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рубля;
- дефицит бюджета города в сумме 187 500 000,00 рубля.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2026 и на 2027 годы:
- общий объем доходов бюджета города на 2026 год в сумме 7 032 426 736,85 рубля, в том числе безвозмездные поступления в сумме 3 044 593 136,85 рубля, и на 2027 год в сумме 7 222 603 422,42 рубля, в том числе безвозмездные поступления в сумме 3 032 586 822,42 рубля;
- общий объем расходов бюджета города на 2026 год в сумме 7 089 926 736,85 рубля, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 101 133 340,00 рубля, и на 2027 год в сумме 7 250 103 422,42 рубля, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 210 875 830,00 рубля;
- объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда на 2026 год в сумме 7 495 000,00 рубля и на 2027 год в сумме 8 055 000,00 рубля;
- нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска на 2026 год в сумме 10 000 000,00 рубля, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 000,00 рубля, и на 2027 год в сумме 10 000 000,00 рубля, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 000,00 рубля;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2027 года в сумме 225 000 000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рубля, и на 1 января 2028 года в сумме 212 500 000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рубля;
- дефицит бюджета города на 2026 год в сумме 57 500 000,00 рубля, дефицит бюджета города на 2027 год в сумме 27 500 000,00 рубля.
3. Утвердить нормативы отчислений по отдельным видам доходов в бюджет города Обнинска согласно приложению № 1 к настоящему решению.
4. Установить, что доходы от:
- платы за негативное воздействие на окружающую среду направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 75.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2025 год – согласно приложению № 2 к настоящему решению;
- на плановый период 2026 и 2027 годов – согласно приложению № 3 к настоящему решению.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2025 год – согласно приложению № 4 к настоящему решению;
- на плановый период 2026 и 2027 годов – согласно приложению № 5 к настоящему решению.
7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Обнинска:
- на 2025 год – согласно приложению № 6 к настоящему решению;
- на плановый период 2026 и 2027 годов – согласно приложению № 7 к настоящему решению.
Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета города Обнинска перечень главных распорядителей средств бюджета города, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета города на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложениям № 6 и № 7 к настоящему решению.
8. Учесть в доходах бюджета города Обнинска межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города Обнинска из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
- в 2025 году – согласно приложению № 8 к настоящему решению;
- в плановом периоде 2026 и 2027 годов – согласно приложению № 9 к настоящему решению.
9. Утвердить межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Калужской области в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов, согласно приложению № 10 к настоящему решению.
10. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Обнинска на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
Утвердить в составе источников финансирования дефицита бюджета города Обнинска перечень статей и видов таких источников на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
11. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.
12. Утвердить перечень приоритетных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2025 году, согласно приложению № 13 к настоящему решению.
13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 617 590 570,38 рубля, на 2026 год в сумме 583 665 949,25 рубля, на 2027 год в сумме 586 549 184,70 рубля.
14. Утвердить по Управлению финансов Администрации города Обнинска объем средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска для обеспечения сбалансированности бюджета в ходе его исполнения, на 2025 год в сумме 24 787 791,45 рубля, на 2026 год в сумме 33 120 704,19 рубля, на 2027 год в сумме 15 627 499,32 рубля.
15. Установить, что Администрация города Обнинска вправе привлекать в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов бюджетный кредит на пополнение остатков средств на едином счете бюджета города за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета.
Бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счете бюджета города предоставляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в размере, не превышающем одной двенадцатой утвержденного настоящим решением на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов объема доходов бюджета города, при условии его возврата не позднее последнего рабочего дня соответствующего финансового года.
16. Установить, что Администрация города Обнинска вправе привлекать в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов бюджетные кредиты из областного бюджета на срок до пяти лет по основаниям и в порядке, установленном законом об областном бюджете, на частичное покрытие дефицита бюджета города, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
17. Установить, что в 2025 году, в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Управление финансов Администрации города Обнинска осуществляет казначейское сопровождение следующих средств:
1) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в случае, если указанные средства перечисляются в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в порядке финансового обеспечения затрат на сумму 50 000 000 рублей и более;
2) субсидий и (или) бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Город Обнинск» юридическим лицам, иных форм направления бюджетных средств, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае, если указанные средства перечисляются на осуществление капитальных вложений на сумму 50 000 000 рублей и более;
3) бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на сумму 50 000 000 рублей и более;
4) взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, указанные в подпункте 3 настоящего пункта;
5) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями субсидий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
6) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями субсидий и (или) бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Город Обнинск», указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
7) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями бюджетных инвестиций, указанных в подпункте 3 настоящего пункта;
8) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями взносов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;
9) авансовых платежей и расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000 000 рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпунктах 5-8 настоящего пункта контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
10) авансовых платежей и расчетов по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенным после 1 января 2025 года, в случаях, если сумма муниципального контракта (договора) составляет 50 000 000 рублей и более;
11) авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000 000 рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпункте 10 настоящего пункта муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
18. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, указанные в пункте 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются в случаях, если расходы на их предоставление предусмотрены в ведомственной структуре расходов бюджета города Обнинска на 2025 год (приложение № 6 к настоящему решению) и (или) на плановый период 2026 и 2027 годов (приложение № 7 к настоящему решению), или в изменениях сводной бюджетной росписи расходов бюджета города Обнинска.
Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78, в пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматриваются в ведомственной структуре расходов бюджета города Обнинска на 2025 год (приложение № 6 к настоящему решению) и (или) на плановый период 2026 и 2027 годов (приложение № 7 к настоящему решению), или в изменениях сводной бюджетной росписи расходов бюджета города Обнинска.
19. Установить, что в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов из бюджета города Обнинска в соответствии с пунктом 2.1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут предоставляться субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, иным некоммерческим организациям, в отношении которых Администрация города Обнинска не является учредителем:
- на дополнительные выплаты к заработной плате работникам и другие расходы, проводимые из муниципального бюджета государственным учреждениям социальной сферы;
- на поддержку некоммерческих организаций здравоохранения, не являющихся казенными учреждениями, в том числе государственных бюджетных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования «Город Обнинск».
Расходы на предоставление субсидий в соответствии с пунктом 2.1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанных в абзацах 2 и 3 настоящего пункта производить через Управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска в порядке, разработанном в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1780.
Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий в соответствии с пунктом 2.1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта предусматриваются в ведомственной структуре расходов бюджета города Обнинска на 2025 год (приложение № 6 к настоящему решению) и (или) на плановый период 2026 и 2027 годов (приложение № 7 к настоящему решению) или в изменениях сводной бюджетной росписи расходов бюджета города Обнинска.
20. Установить дополнительные основания для внесения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа города Обнинска:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае принятия муниципальных программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета города на участие в реализации федеральных (региональных) проектов, на реализацию приоритетных (ведомственных) проектов муниципального образования «Город Обнинск», на реализацию комплексов процессных мероприятий муниципальных программ, а также входящих в них направлений расходов, в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города на осуществление переданных полномочий субъекта Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
- в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов бюджета города в текущем финансовом году, если в течение финансового года по целевой статье расходов, указанной в составе кода бюджетной классификации, не производились кассовые расходы;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ города Обнинска, а также непрограммных направлений расходов между получателями бюджетных средств и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, в случае возникновения необходимости в вышеуказанных средствах;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и Калужской области, межбюджетным субсидиям и иным межбюджетным трансфертам, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства муниципальной собственности на основании принятых в установленном порядке нормативных правовых актов города Обнинска или решений главного распорядителя средств бюджета города о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по главным распорядителям средств бюджета города, на финансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января 2025 года, перед поставщиками товаров, работ и услуг на основании муниципальных контрактов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда по кодам классификации расходов бюджета города;
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города
об изменении наименования целевой статьи расходов, если в течение финансового года по указанной целевой статье не производились кассовые расходы;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в целях обеспечения реализации концессионных соглашений между главными распорядителями средств бюджета города и (или) по кодам классификации расходов бюджета города;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города;
- в части перераспределения объема средств, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных пунктом 14 настоящего решения;
- в части уточнения источников финансирования дефицита бюджета города, в случае предоставления из вышестоящих бюджетов бюджетных кредитов и (или) реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам из областного бюджета.
21. Установить с 1 января 2025 года уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям и должностям муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования «Город Обнинск», по состоянию на 1 января 2025 года, в размере 4,5 процента.
22. Установить уровень индексации окладов, базовых окладов, должностных окладов и тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда, по состоянию на 1 января 2025 года, в размере 4,5 процента:
– работников муниципальных учреждений города Обнинска с 1 января 2025 года;
– работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Обнинск», с 1 января 2025 года.
Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2025 года.
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания Г.Ю.Артемьев
Приложения
- Pril_1__Normativy_na_2025_god.doc (application/msword, 71680 байт)
- Pril_2_Rashody_po_razd_podrazd_na_2025_god.xls (application/vnd.ms-excel, 209920 байт)
- Pril_3_Rashody_po_razd_podrazd_na_2026_i_2027_gg.xls (application/vnd.ms-excel, 219648 байт)
- Pril_4__Programm_i_neprogramm_rashody_na_2025_god.xls (application/vnd.ms-excel, 195072 байт)
- Pril_5_Programmnye_i_neprogrammn_rashody_na_2026_i_2027.xls (application/vnd.ms-excel, 201728 байт)
- Pril_6_Vedomstv._str_ra_rashodov_na_2025_god.xls (application/vnd.ms-excel, 215040 байт)
- Pril_7_Vedomstv._str_ra_rashodov_na_2026_i_2027_gody.xls (application/vnd.ms-excel, 228352 байт)
- Pril_8__Mezhbyudzh_transferty_2025.xls (application/vnd.ms-excel, 43520 байт)
- Pril_9__Mezhbyudzh_transferty_2026_2027.xls (application/vnd.ms-excel, 40960 байт)
- Pril_10_Mezhbyudzh_transf__peredavaemye_v_obl.byudzhet_2025_2027.xls (application/vnd.ms-excel, 22528 байт)
- Pril_11__Istochniki_finansirovaniya_2025_2027.xls (application/vnd.ms-excel, 20992 байт)
- Pril_12_Progr_vnutr_zaimstv_2025_2027.xls (application/vnd.ms-excel, 24064 байт)
- Pril_13_Dopolnitel_nyy_spisok_2025.xls (application/vnd.ms-excel, 23040 байт)
Вернуться к списку постановлений
Дата публикации: 13.12.2024 00:00