О переходе на электронные перевозочные документы (ЭПД)

В соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2025 г. № 140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 сентября 2026 года на территории Российской Федерации ввелось обязательное применение электронных перевозочных документов (далее - ЭПД) с их последующим направлением в государственную информационную систему ГИС ЭПД. 

Требование по применению ЭПД распространяется на всех участников перевозочного процесса: грузоотправителей, перевозчиков, грузополучателей и экспедиторов. 
К ЭПД относятся: электронная транспортная накладная, электронный заказ-заявка, экспедиторские документы (поручение экспедитору, экспедиторская и складская расписки), железнодорожная накладная, грузовая накладная. 

Переход на электронные перевозочные документы (ЭПД) обязателен, если предприниматель:

•    отправляет груз по договору перевозки
•    перевозит груз за плату
•    является грузополучателем в рамках коммерческих перевозок
•    заказывает перевозки у транспортной компании
•    работает как экспедитор
•    оформляет перевозочные документы для внутренних российских рейсов.

В отдельных случаях, которые определил Минтранс, переход на ЭПД не является обязательным. Оформление перевозочных документов в бумажном формате возможно в следующих случаях:

•    если компания перевозит собственный груз своим транспортом и не заключает договор перевозки с третьим лицом. Для подтверждения такой перевозки понадобится путевой лист и внутренние документы компании;
•    при осуществлении трансграничных (международных) перевозок. В этом случае применяется CMR-накладная – международная товарно-транспортная накладная. ЭПД не заменяет CMR на международном участке маршрута и применяется только на российской территории;
•    при перевозке грузов для нужд органов государственной власти, обороны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также специальных и воинских грузов;
•    при перевозках в рамках режимов повышенной готовности и ЧС: если на территории введены режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения, военного положения или правовой режим контртеррористической операции;
•    при технических сбоях: если у клиента отсутствует техническая возможность представить экспедитору электронный документ из-за обстоятельств непреодолимой силы или такая возможность отсутствует у самого экспедитора;
•    если физическое лицо без статуса индивидуального предпринимателя перевозит вещи для себя, а не оказывает коммерческую услугу.

Переход на ЭПД изменил порядок работы с документами. И это привнесло в процесс грузоперевозок ряд преимуществ для каждого его участника:

•    для бизнеса – скорость, экономия, прозрачность: документы не нужно печатать, передавать водителю, ждать возврата оригиналов и вручную сверять данные;
•    для перевозчика – контроль всех этапов перевозки и документооборота практически в режиме реального времени;
•    для государства – это способ сделать рынок перевозок более прозрачным и создать равные условия для всех участников.

Несоблюдение требований об обязательном использовании электронных перевозочных документов после 1 сентября 2026 года влечет за собой риски для предпринимателей, в том числе:

•    штрафы за нарушение правил перевозки грузов;
•    дополнительные проверки и споры из-за некорректно оформленных документов;
•    споры с контрагентами из-за отсутствующих, неподписанных или некорректно оформленных документов;
•    сложности с подтверждением расходов;
•    риски при подтверждении факта перевозки и исполнения обязательств между сторонами.

Отдел экономической политики администрации города