Приложение №1 
к постановлению Администрации города
 от 03.06.2013г.№ 795-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении открытого конкурса на право заключения договора размещения нестационарных объектов (временных сооружений) в районе площади по проспекту Маркса города Обнинска в районе ТРК «Триумф Плаза» без предоставления земельного участка

1. Общие положения

1.1.	Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора  размещения нестационарных объектов (временных сооружений) в районе площади по пр. Маркса г. Обнинска в районе ТРК «Триумф Плаза» без предоставления земельного участка (далее – Положение).
1.2.	Предметом конкурса является право заключения договора на размещение нестационарных объектов (временных сооружений) в районе площади по проспекту Маркса г. Обнинска в районе ТРК «Триумф Плаза» без предоставления земельного участка (далее – Договор).
1.3.	В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
1.4.	Конкурс проводится на право заключения Договора согласно Требованиям к размещению нестационарных объектов (временных сооружений) и выбранного Проекта.
1.5.	Продавцом права на заключение Договора является Администрация города Обнинска  (далее - Продавец).
1.6.	Организатором конкурса является Управление потребительского рынка, транспорта и связи Администрации города (далее - организатор конкурса). Организатор конкурса осуществляет функции по организации приема заявок на участие в конкурсе, обеспечению деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурса, по подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации города Обнинска по организации проведения конкурса.
1.7.	Договор заключается сроком до 01.10.2018г.

2. Основные понятия

В настоящем Положении применяются следующие понятия:
 2.1.	Нестационарный объект (временное сооружение) – конструкция, прочно не связанная с земельным участком (без фундамента) вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и предназначенная для организации и оказания услуг общественного питания, а также проведения досуга.
2.2.	Участник конкурса - лицо, подавшее заявку для участия в конкурсе (далее - участник).
2.3.	Победитель конкурса – участник, набравший по итогам конкурса наибольшее количество баллов и получивший по результатам конкурса право на заключение Договора (далее – Победитель).
2.5.	Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, осуществляющий функции рассмотрения заявок, оценки и сопоставления конкурсных предложений участников.
2.6.	Протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе - протокол, подписываемый членами конкурсной комиссии, констатирующий факт и количество поданных заявок на участие в конкурсе в срок, установленный в извещении о конкурсе, сведения о рассмотрении, оценки и сопоставления конкурсных предложений, о результатах конкурса и признании победителя.
2.9.	Протокол об отказе или уклонении от заключения Договора - протокол, подписываемый членами конкурсной комиссии, содержащий сведения об уклонении или отказе Победителя от заключения Договора.
2.10.	Заявка на участие в конкурсе - комплект документов, подготовленный  и представленный участником на конкурс.
2.13.	Официальный сайт Администрации города Обнинска в сети Интернет - официальный информационно-справочный сервер www.admobninsk.ru.
2.14.	Официальное печатное издание - печатное средство массовой информации для опубликования извещений о проведении конкурсов, вносимых в них изменениях, извещений об отказе от проведения конкурсов, определяемое на конкурсной основе.

3. Полномочия конкурсной комиссии

3.1.	Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, оценка и сопоставление конкурсных предложений, определение Победителя конкурса. 
3.2.	Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря, членов конкурсной комиссии. Конкурсную комиссию возглавляет председатель. Протоколы заседания конкурсной комиссии ведутся секретарем конкурсной комиссии, подписываются всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и утверждаются председателем конкурсной комиссии.
3.3.	Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации города Обнинска, действующей на основании настоящего Положения.
3.4.	Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием путем принятия решения "за" или "против". Для принятия поставленного на голосование решения необходимо простое большинство голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, проголосовавших за данное решение.
3.5.	Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании конкурсной комиссии присутствовало не менее  2/3 членов комиссии.

4. Извещение о проведении конкурса

4.1.	Извещение о проведении конкурса опубликовывается организатором конкурса в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации города Обнинска в сети Интернет не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.2.	В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1)	наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Продавца;
2)	наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора конкурса;
3)	предмет конкурса с указанием: количества, видов нестационарных объектов (временных сооружений), их характеристик (в том числе внешние  параметры и иная необходимая информация), требований к размещению нестационарных объектов (временных сооружений) и обустройству зоны благоустройства;
4)	начальный (минимальный) размер за право заключения Договора;
5)	размер, сроки внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;
6)	критерии определения Победителя:
-	оценка проектов размещения нестационарных объектов (временных сооружений);
-	размер платы за право заключения Договора;
-	размер денежных средств, вкладываемых в исполнение обязательств по Договору.
7)	порядок оценки и сопоставления конкурсных предложений участника;
8)	срок, место предоставления заявки на участие в конкурсе;
9)	дата, время окончания приема заявок на участие в конкурсе;
10)	место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок, оценки и сопоставления конкурсных предложений, подведения итогов конкурса.
К извещению о проведении о конкурса должен быть приложен проект Договора.
4.3.	Продавец и (или) организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения опубликовываются организатором конкурса в официальном печатном издании и размещаются на официальном сайте Администрации города Обнинска в сети Интернет. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте Администрации города Обнинска в сети Интернет внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее  30   дней.
4.4.	Продавец вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается организатором конкурса в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации города Обнинска в сети Интернет. Конверты с заявками на участие в конкурсе, а также денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, возвращаются участникам.

5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

5.1.	Для участия в конкурсе участник подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены извещением о проведении  конкурса.
5.2.	Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте, с указанием на конверте наименования конкурса.
5.3.	Заявка на участие должна содержать:
1)	фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения и регистрации, фактический и (или) юридический адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства и регистрации (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона, при наличии - адрес электронной почты;
2)	полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте Администрации города Обнинска в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
3)	документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника;
4)	документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам и сборам.
Отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5)	конкурсное предложение, включающее в себя:
-	проект размещения нестационарных объектов (временных сооружений);
-	размер платы за право заключения Договора;
-	размер денежных средств, вкладываемых в исполнение обязательств по Договору.
6)	платежный документ с отметкой  банка о перечислении участником конкурса установленного в извещении обеспечения;
7)	опись вложений, подписанная участником или лицом, им уполномоченным.
5.4.	Проект размещения нестационарных объектов (временных сооружений) должен содержать:
•	эскиз размещения нестационарных объектов (временных сооружений) на территории в районе площади по проспекту Маркса города Обнинска в районе ТРК «Триумф Плаза», с указанием параметров размещения;
•	эскизы нестационарных объектов (временных сооружений), подлежащих размещению, с указанием их характеристик, размеров и параметров;
•	эскиз благоустройства территории, размещения нестационарных объектов (временных сооружений) с указанием элементов озеленения, освещения, расположения уличной мебели, декоративного освещения, малых архитектурных форм и иных объектов благоустройства, с указанием параметров размещения;
•	эскиз благоустройства территории, размещения нестационарных объектов (временных сооружений) с указанием многофункциональной спортивной площадки, ее характеристик, размеров и параметров;
•	ассортиментный перечень реализуемой продукции и перечень предлагаемых услуг в нестационарных объектах (временных сооружениях), в том числе информация о музыкальном сопровождении и о детской игровой площадке.
Проект должен быть основан на Требованиях к размещению нестационарных объектов (временных сооружений), установленных приложением к извещению о проведении конкурса и п. 5.4. настоящего Положения.
5.5.	Конкурсное предложение размера денежных средств, вкладываемых в исполнение обязательств по Договору подтверждается сметной документацией.
5.6.	Каждый документ в заявке на участие в конкурсе, содержащий более одного листа, должен быть прошит и пронумерован. Представляемые копии документов должны быть надлежащим образом заверены.
5.7.	Участник вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. При подаче от одного участника несколько заявок, рассматривается заявка, поданная последней по дате и времени.
5.8.	Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день и время окончания приема заявок, указанное в извещении о проведении конкурса.
5.9.	Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.10.	Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется организатором конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке на участие в конкурсе номера и с указанием даты и времени подачи заявки (число, месяц, год, время в часах и минутах).
5.11.	Заявка на участие в конкурсе может быть отправлена по почте в адрес организатора конкурса, указанный в извещении о проведении конкурса.

6. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

6.1.	Для участия в конкурсе Продавцом устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в размере установленном в извещении о проведении конкурса.
6.2.	Участник вносит обеспечение заявки на участие в конкурсе на счет, указанный в извещении о проведении конкурса, в размере и сроки, указанные в извещении о проведении конкурса.
6.3.	Документом, подтверждающим поступление обеспечения заявки на участие в конкурсе на счет, являются оригинал платежного поручения с отметкой банка и выписка банка о перечислении участником денежных средств с отметкой банка.
6.4.	При уклонении или отказе от заключения Договора Победителя, единственного участника конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключение Договора, обеспечение заявки на участие в конкурсе не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, поступают в доход бюджета города Обнинска.
6.5.	Суммы обеспечения заявок на участие в конкурсе, внесенные участниками, которые участвовали в конкурсе, но не стали Победителями, за исключением участника конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, Продавец обязан возвратить.
6.6.	Участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, сумма внесенного обеспечения заявки на участие в конкурсе возвращается после заключения Договора с Победителем конкурса.

7.  Вскрытие конвертов с заявками на участие, рассмотрение заявок,
оценка и сопоставление конкурсных предложений

7.1.	В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
7.2.	При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника, наличие сведений и документов, предусмотренных извещением о проведении конкурса, конкурсное предложение, указанное в такой заявке. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если единственный участник соответствует требованиям, указанным в извещении и в настоящем Положении, Договор с ним заключается только при условии получения участником по критерию «Оценка проектов» количество баллов выше нуля (от единицы и выше).
7.3.	Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса. 
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе не подлежат рассмотрению заявки на участие в конкурсе в случаях:
1)	непредставления документов, указанных в заявке на участие в конкурсе согласно п. 5.3. настоящего Положения, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
2)	несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям извещения о проведении  конкурса и настоящего Положения;
3)	заявка на участие в конкурсе подписана лицом, неуполномоченным участником на осуществление таких действий;
4)	конкурсное предложение участника содержит размер платы за право заключения Договора ниже начального (минимального) размера, установленного в извещении;
5)	проект не включает Требования к размещению нестационарных объектов (временных сооружений), установленных приложением к извещению о проведении конкурса.
7.4.	Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных предложений участника, в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены извещением о проведении конкурса и настоящим Положением.
7.5.	Оценка и сопоставление конкурсных предложений участника осуществляется в следующем порядке:
7.5.1.	По критерию «Оценка проектов размещения нестационарных объектов (временных сооружений)» оценка конкурсного предложения определяется следующим образом:
Максимальное количество баллов по критерию – 40 баллов.
Шаг расстановки баллов по критерию - 5 баллов. 
Каждому представленному проекту членом конкурсной комиссии исходя из оригинальности тематического и дизайнерского оформления, инновационных решений, функциональности, архитектурного облика, использования современных материалов и оборудования проставляется место, начиная с первого и далее по возрастанию. Проекту, занявшему первое место, присуждается максимальное количество баллов. Проекту, занявшему второе и последующие за ним места, присуждается на 5 баллов меньше предыдущего. Количество баллов, набранных каждым проектом, определяется как  среднеарифметическое значение (сумма набранных  каждым из проектов баллов делится на значение количество единиц - членов конкурсной комиссии).
7.5.2.	По критерию «Размер платы за право заключения Договора» оценка конкурсного предложения определяется следующим образом:
Максимальное количество баллов по критерию – 30 баллов.
         Конкурсному предложению по критерию «Размер платы за право заключения Договора»  с максимальным размером платы присуждается максимальное количество баллов. Количество баллов, присуждаемых остальным участникам конкурса, рассчитывается пропорционально, как отношение произведения размера платы, предложенной участником конкурса за право заключения  Договора, и максимального количества баллов к максимально предложенной сумме.
7.5.3. По критерию «Размер денежных средств, вкладываемых в исполнение обязательств по Договору» оценка конкурсного предложения определяется следующим образом:
Максимальное количество баллов по критерию – 30 баллов.
        Максимальное количество баллов присуждается конкурсному предложению, которым заявлено о вложении в исполнение проекта и обязательств по Договору максимальной суммы денежных средств. Количество баллов, присуждаемых остальным участникам конкурса, рассчитывается пропорционально, как отношение произведения предложенного участником конкурса размера денежных средств, вкладываемых в исполнение обязательств по Договору, и максимального количества баллов к максимально предложенной сумме.
7.5.4.	Количество баллов, набранных каждым из участников по каждому конкурсному предложению суммируется. 
7.6.	Победителем признается участник, заявке на участие в конкурсе которой присвоено наибольшее количество баллов. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора присваивается порядковый номер в сторону уменьшения. Заявке на участие в конкурсе, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
7.7.	В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения Договора и заявкам на участие в конкурсе присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая по дате и по времени поступила организатору конкурса ранее других заявок на участие в конкурсе.
7.8.	Проведение конкурса оформляется протоколом вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.9.	Продавец по истечении десяти рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок, передает Победителю два экземпляра проекта Договора, не подписанного со своей стороны, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных Победителем в конкурсном предложении, в проект Договора. Победитель обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения проекта Договора подписать и вернуть Продавцу экземпляры Договора.
7.10.		В случае отказа или уклонения Победителя от заключения Договора Договор подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договор подлежит заключению с таким участником конкурса не позднее десяти дней со дня подписания протокола об отказе или уклонении Победителя от заключения Договора. При этом заключение Договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
7.11.	В случае уклонения или отказа участника конкурса от заключения Договора, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.

8. Обжалование действий

8.1. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними  правовыми актами.
8.2. Действия (бездействие), а также документы, принимаемые в ходе проведения конкурса, могут быть обжалованы участниками в установленном законодательством порядке.