.jpg)
.jpg)
Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» во 2 квартале 2024 года
12 июля 2024 года 14:40
1. Основные итоги деятельности
1.1. Контрольно-счётная палата муниципального образования «Город Обнинск» (далее – КСП, Палата) осуществляла контрольную и экспертно-аналитическую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ), Положением «О Контрольно-счетной палате муниципального образования «Город Обнинск», утвержденном Решением ОГС от 27.09.2011 № 07-24, Планом работы КСП на 2024 год.
1.2. Во 2 квартале текущего года КСП проведено 11 контрольных и 14 экспертно-аналитических мероприятий.
1.3. Во 2 квартале 2024 года осуществлены проверки на 11 объектах, из них: исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления (Администрация города Обнинска), представительный орган местного самоуправления (Обнинское городское Собрание), орган внешнего финансового контроля, 3 органа Администрации города (Управление социальной защиты населения, Управление культуры и туризма, Управление общего образования), 2 структурных подразделений Администрации города (Управление финансов, Комитет по материально-техническому обеспечению), 1 казенное учреждение, 2 муниципальных автономных учреждения.
Общий объём проверенных в ходе контрольной деятельности бюджетных средств составил 7 191 027,4 тыс. рублей, из них: 6 578 984,3 тыс. рублей - проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, проведенные в рамках внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Обнинска за 2023 год.
1.4. По результатам контрольной деятельности во 2 квартале 2024 года КСП выявлено 75 нарушений действующего законодательства, признаки 4 коррупциогенных факторов (в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»), а также иные недостатки и замечания, которые нашли свое отражение в разделе «Выводы» соответствующих Отчетов, составленных по результатам контрольного мероприятия. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено.
По результатам контрольной деятельности отчеты направлены в Обнинское городское собрание, Администрацию города Обнинска и Прокуратуру города Обнинска в рамках положения о взаимодействии.
1.5. По результатам проведенных во 2 квартале 2024 года 14 экспертно-аналитических мероприятий подготовлены 2 отчета о результатах экспертно-аналитических мероприятий, 8 заключений на проекты решений Обнинского городского Собрания, 2 заключения на проекты решений Обнинского городского Собрания «О внесении изменений в бюджет города Обнинска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов», заключение о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Обнинск» за 2023 год.
2. Контрольная деятельность
2.1. В соответствии с Планом работы КСП на 2024 год в отчетном периоде проведены 11 контрольных мероприятий, 10 из которых проведены в рамках подготовки к внешней проверки Отчета об исполнении бюджета города Обнинска за 2023 год (8 проверок годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2023 год, проверка использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в 2023 году, проверка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Обнинска в 2023 году) и 1 контрольное мероприятие, предметом проведения которого являлось: предоставление и расходование средств субсидии, предусмотренной в 2022 и 2023 годах в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске».
В Приложении № 1 к Информации о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» во 2 квартале 2024 года представлены основные нарушения и замечания, установленные в ходе контрольной деятельности.
2.2. В отчетном периоде объектам контроля направлено 5 представлений, содержащих предложения о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, ответственных за допущенные нарушения. По результатам контрольной деятельности в бюджет города Обнинска будет возвращено 186,2 тыс. рублей (возврат неправомерно израсходованных средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидии на иные цели и не достижением результата предоставления субсидии на иные цели: МАУ КВАНТ в размере 51,2 тыс. рублей и МАУ ДЕРЖАВА в размере 135,0 тыс. рублей).
3. Экспертно-аналитическая деятельность
3.1. В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» на 2024 год во 2 квартале текущего года КСП было проведено 14 экспертно-аналитических мероприятий, в рамках которых были подготовлены:
- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации национальных проектов (программ) на территории муниципального образования «Город Обнинск» в 1 квартале 2024 года»;
- отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города Обнинска за 1 квартал 2024 года»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания «О безвозмездной передаче в собственность муниципального образования муниципального района «Боровский район» земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:030702:169, 40:03:030702:305, 40:03:030702:306, 40:03:030702:307, 40:03:030702:308, находящихся в собственности муниципального образования «Город Обнинск»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О внесении изменений в Положение «О присуждении Обнинских городских премий учащимся за достижения в образовании, спорте, культуре и искусстве», утвержденное решением Обнинского городского Собрания № 06-37 от 30.10.2012 (в редакции решений Обнинского городского Собрания от 22.04.2014 № 05-57, от 24.03.2015 № 03-69, от 28.03.2017 № 03-28, от 29.03.2022 № 05-26)»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 12.12.2023
№ 01-47 «О бюджете города Обнинска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Обнинска на 2022-2024 годы», утвержденный Решением Обнинского городского Собрания от 26.10.2021 № 02-17»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Обнинск» за 2023 год»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О согласовании ликвидации муниципального предприятия города Обнинска Калужской области «Волейбольный клуб «Обнинск»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О согласовании реорганизации муниципального предприятия «Оздоровительные бани» в муниципальное бюджетное учреждение «Оздоровительные бани»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О внесении изменений в Порядок проведения приватизации муниципального имущества города Обнинска, утвержденный решением Обнинского городского Собрания от 19.02.2004 № 03-18»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания «О согласовании реорганизации муниципального предприятия «Обнинское пассажирское автотранспортное предприятие» в муниципальное бюджетное учреждение «Обнинский городской транспорт»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О внесении изменений и дополнений в решение Обнинского городского Собрания от 24.09.2013 № 03-47 «Об организации похоронного дела в муниципальном образовании «Город Обнинск»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О внесении изменений в Положение о порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утвержденное решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2016 № 04-18»;
- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания
«О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 12.12.2023
№ 01-47 «О бюджете города Обнинска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».
По результатам экспертно-аналитической деятельности за 2 квартал 2024 года КСП выявлен ряд замечаний, которые нашли свое отражение в разделе «Выводы» соответствующих Отчетов, составленных по результатам экспертно-аналитических мероприятий. Также было сформулировано 4 предложения для Администрации города Обнинска по совершенствованию деятельности в сфере муниципального управления.
В Приложении № 2 к Информации о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» за 2 квартал 2024 года представлены основные замечания, а также выводы и предложения, отмеченные в соответствующих Отчетах по результатам проведения экспертно-аналитических мероприятий.
3.2. Во 2 квартале 2024 года состоялось 2 заседания коллегии Контрольно-счетной палаты города Обнинска, на которых был рассмотрен вопрос о приостановлении и изменении срока проведения контрольного мероприятия и вопрос о внесении изменений в План работы Контрольно-счетной палаты города Обнинска на 2024 году.
4. Взаимодействие КСП с органами государственной власти, организациями и гражданами
4.1. В целях обмена передовым опытом сотрудники КСП принимали участие в обучающих мероприятиях Союза муниципальных контрольно-счетных органов (далее – МКСО) в режиме видеоконференций на Портале КСО. Так,
- 18.04.2024 состоялся вебинар на тему: «Ключевые новации в части администрирования доходов бюджета. Рассмотрение проблемных моментов инвентаризации дебиторской задолженности по доходам. Работа с просроченной дебиторской задолженностью по доходам»;
- 16.05.2024 состоялся вебинар на тему: «Особенности социально-психологического климата в коллективах государственных и муниципальных организаций»;
- 30.05.2024 состоялся круглый стол на тему: «Проведение экспертиз нормативных правовых актов об утверждении и внесении изменений в документы стратегического планирования».
4.2. Председатель КСП и заместитель председателя КСП 28.06.2024 приняли участие в работе XV конференции Ассоциации контрольно-счетных органов Калужской области (далее – Ассоциации).
Участники конференции, в частности, решили:
1) утвердить Отчет о работе Ассоциации за 2023 год;
2) муниципальным контрольно-счетным органам в качестве основных направлений деятельности на предстоящий период решено установить:
- дальнейшую реализацию полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 6-ФЗ и Бюджетным кодексом РФ;
- контроль за реализацией муниципальных программ и проектов;
- координацию своей деятельности с приоритетными направлениями социально-экономической политики муниципальных образований для обеспечения финансового контроля за законным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
3) основное внимание в своей работе контрольно-счетным органам необходимо направлять на своевременное предотвращение финансовых нарушений, на исправление возникающих негативных ситуаций в социально значимых сферах, определяющих качество жизни населения.
4.2. В отчётном периоде Обнинским городским Собранием в КСП направлено обращение гражданина для рассмотрения по существу в части проверки расходования бюджетных средств, выделенных на благоустройство города, его уборку и ремонт дорог, и содержания Дома ученых, и дачи ответа.
КСП по части доводов обращения, гражданину по результатам изучения документов и материалов по финансированию деятельности и содержанию здания Дома ученых дан ответ. По иным доводам обращения КСП на 3 квартал 2024 года запланировано проведение контрольного мероприятия «Проверка расходования бюджетных средств, выделенных на благоустройство, содержание и ремонт дорог на территории муниципального образования «Город Обнинск», о результатах которого гражданин будет проинформирован в установленном законом порядке.
